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2021年6月28日下午3點(diǎn)，四川省TIR跨境公路貨物運(yùn)輸首票啟運(yùn)儀式在四川天府新區(qū)舉行。四川到歐洲(成都—布達(dá)佩斯)TIR跨境公路貨物運(yùn)輸模式正式開(kāi)啟，這標(biāo)志著四川省跨境公路貨物運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。這對(duì)于四川貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議和RCEP協(xié)定，有力促進(jìn)成新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，打造對(duì)外開(kāi)放新前沿，形成“四向拓展、全域開(kāi)放”的立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)都有著重要意義。

此次TIR跨境公路貨物運(yùn)輸由國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）在中國(guó)西南地區(qū)的唯一成員企業(yè)四川省港投集團(tuán)陸海云港公司負(fù)責(zé)全程營(yíng)運(yùn)。滿載燈串、充電插頭等貨物的集裝箱卡車將由新疆阿拉山口口岸出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、斯洛伐克，到達(dá)匈牙利首都布達(dá)佩斯清關(guān)，隨后經(jīng)捷克、奧地利，最終到達(dá)德國(guó)卸貨，全程約9200km，涉及10個(gè)國(guó)家，7個(gè)TIR運(yùn)輸國(guó)家，預(yù)計(jì)12天抵達(dá)最終目的地。

與空運(yùn)、海運(yùn)、鐵路等運(yùn)輸模式相比，TIR跨境公路貨運(yùn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施依賴較小，具有機(jī)動(dòng)靈活、裝卸方便等特點(diǎn)，尤其適合電子零部件等貨品單價(jià)高、時(shí)效要求高的貨運(yùn)需求。在TIR跨境公路運(yùn)輸中，對(duì)于途中不需要繼續(xù)裝載貨物和換裝的TIR業(yè)務(wù)，途經(jīng)國(guó)海關(guān)一般不開(kāi)箱查驗(yàn)，可有效縮短在邊境口岸的等待時(shí)間。據(jù)測(cè)算，與非TIR跨境公路貨運(yùn)相比，TIR運(yùn)輸最高可節(jié)省58%的運(yùn)輸時(shí)間和38%的運(yùn)輸成本。

《TIR公約》作為普通適用的國(guó)際海關(guān)過(guò)境運(yùn)輸便利化公約，以“手續(xù)一致、廣泛認(rèn)可、稅費(fèi)保障、簡(jiǎn)便快捷”的主要特點(diǎn)，為國(guó)際運(yùn)輸貨物及車輛提供統(tǒng)一、便捷、高效的海關(guān)過(guò)境通關(guān)手續(xù)，為過(guò)境國(guó)提供有效的稅費(fèi)擔(dān)保。目前在全球有77個(gè)《TIR公約》締約國(guó)，其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線重要地區(qū)，覆蓋哈薩克斯坦等中亞國(guó)家，俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等歐盟全境。

我國(guó)于2016年7月5日正式加入《TIR公約》，成為第70個(gè)締約國(guó)。為推動(dòng)《TIR公約》在中國(guó)落地實(shí)施，提升過(guò)境運(yùn)輸便利水平，進(jìn)一步深化海關(guān)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，海關(guān)總署先后發(fā)布了4份公告，明確TIR運(yùn)輸有關(guān)定義、擔(dān)保及發(fā)證機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、作業(yè)操作等管理要求，并自2019年6月25日起全面實(shí)施《TIR公約》。TIR運(yùn)輸使得企業(yè)可在內(nèi)陸辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)后，TIR運(yùn)輸車輛就可憑一張單據(jù)（TIR單證）在同樣實(shí)施TIR公約的國(guó)家間通行。

未來(lái)四川將充分利用《TIR公約》適用于多種運(yùn)輸方式的法律基礎(chǔ)，積極探索跨境貨物運(yùn)輸模式創(chuàng)新，將國(guó)際公路運(yùn)輸與中歐班列、航空、海運(yùn)等運(yùn)輸方式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的相互補(bǔ)充和資源共享，努力打造“門(mén)到門(mén)，一站式”復(fù)合型跨境貨物運(yùn)輸通道和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；加快推動(dòng)“國(guó)際公路貨運(yùn)中心”建設(shè)，共建跨境公路貨物運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將省內(nèi)乃至西南地區(qū)的貨物與境內(nèi)外成熟運(yùn)力有機(jī)銜接，為企業(yè)提供更為靈活便捷的TIR跨境公路運(yùn)輸解決方案；出臺(tái)支持跨境公路運(yùn)輸發(fā)展的配套政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)四川至歐洲TIR運(yùn)輸線路穩(wěn)定開(kāi)行，促進(jìn)四川TIR跨境公路運(yùn)輸供應(yīng)鏈建立及上下游配套生態(tài)發(fā)展。