攀枝花：扎實推進(jìn)共同富裕試驗區(qū)建設(shè)
文章來源：四方網(wǎng)絡(luò) 作者：4PNT 發(fā)布時間：2024-10-09
攀枝花于1965年建市，近60年開發(fā)建設(shè)歷程，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。
第一階段——鋼鐵基地建設(shè)時期（建市初期至20世紀(jì)80年代中期）。
第二階段——清潔能源基地建設(shè)時期（20世紀(jì)80年代中期至2000年左右）。
第三階段——康養(yǎng)勝地和釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)時期（2000年以后至2021年期間）。
如今，攀枝花進(jìn)入了第四個發(fā)展階段——推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進(jìn)共同富裕的新階段。
搶抓歷史機遇，肩負(fù)為全省乃至全國中西部地區(qū)發(fā)展探路的重任，攀枝花市委聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，縮小區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入差距，不斷提升公共服務(wù)均衡性和可及性，積極探索在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。力爭到2025年，試驗區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級實現(xiàn)躍升；共同富裕的體制機制和政策框架基本建立，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。到2035年，試驗區(qū)建設(shè)取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入位居中西部前列，推動共同富裕的制度體系更加健全。
筑牢產(chǎn)業(yè)本底 夯實共同富裕根基
金秋九月，攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)又添新動能。
9月24日，乘著2024中外知名企業(yè)四川行的“東風(fēng)”，攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資推介會在成都舉行。會上集中簽約儲能產(chǎn)業(yè)項目9個，總投資金額77.6億元，發(fā)布了《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》，推出釩電池儲能、氫能制儲輸用、鋰電新能源、“風(fēng)光+抽水蓄能”等領(lǐng)域的15個重點合作項目，計劃總投資額454.5億元。
近年來，攀枝花大力發(fā)展釩電池、氫能、鋰電池、抽水蓄能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，因地制宜推進(jìn)“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“中國釩電之都”、氫能產(chǎn)業(yè)示范城市和全國重要清潔能源基地。
加快推進(jìn)共同富裕試驗區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。
黨的十八大以來，攀枝花全市上下深入踐行新發(fā)展理念，堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕試驗區(qū)建設(shè)夯實根基。
看工業(yè)。加快構(gòu)建以先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，釩鈦磁鐵礦采選冶、綠色化工、裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的“2+3”現(xiàn)代工業(yè)體系。截至2023年末，攀枝花全市共有474戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，涵蓋鋼鐵、釩鈦、電子信息、清潔能源等相關(guān)行業(yè)大類32個。2023年，全市工業(yè)增加值624.16億元，是1978年的150倍；實現(xiàn)營業(yè)收入2099.3億元。
看農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年探索和實踐，攀枝花已建設(shè)成為全國重要的立體農(nóng)業(yè)示范點、南菜北調(diào)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。攀枝花加快建設(shè)“4+1”（攀糧、攀果、攀菜、攀畜+攀花）現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系和“天府第二糧倉”，取得了令人矚目的成績。
看服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)“3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，發(fā)布康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。2023年，全市服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為41.3%；稅收收入達(dá)38.9億元，占攀枝花全市稅收總額的34.5%。實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增加值171.19億元，增長13.2%，入選全國康養(yǎng)20強市。
縮小“三大差距”探索共同富裕新模式
又到一年好“豐”景，攀枝花田間地頭洋溢著豐收的喜悅。
在盛產(chǎn)石榴的仁和區(qū)大田鎮(zhèn)，村民張碧西正忙著采摘石榴、選果、發(fā)貨�！敖衲暧质莻�豐收年！”說起今年的收成，張碧西喜笑顏開。
在技術(shù)人員的幫助下，今年初，張碧西拿出自家一畝地試種新品種，并加入集體經(jīng)濟組織，“石榴成熟不愁銷路，全部交給榴金時代‘共富公司’幫我們賣，還能賣個好價錢。”
在攀枝花，這樣的“鄉(xiāng)村共富體”遍地開花。攀枝花積極開展共富基本單元和共富場景打造，形成“零碳村莊”“幸福鄰里”“共富農(nóng)場”等多種共富新模式，成為富民增收的重要手段。
不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距“三大差距”，是攀枝花推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的主攻方向。
探索一直在進(jìn)行。
實施區(qū)域差距補短攻堅計劃，創(chuàng)新設(shè)立5億元共同富裕專項資金，重點補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。出臺5個方面15項幫扶舉措，設(shè)立3000萬元專項基金，支持老工礦區(qū)追趕跨越發(fā)展。
創(chuàng)新集體經(jīng)濟聯(lián)營模式，實施黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟攻堅行動，出臺稅費金融等15條支持集體經(jīng)濟發(fā)展的措施。攀枝花全市230個村集體經(jīng)濟收入均達(dá)到5萬元以上，19個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過100萬元，2個村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。
創(chuàng)新實施提振生育舉措，推出育兒補貼政策，探索發(fā)放托育補貼券，降低群眾生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。去年全市出生人口增長8.74%，其中“二孩”“三孩”數(shù)量分別增長12.2%、15.6%。
2024年上半年，攀枝花城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差從上年同期的2.05縮小至2，中等收入群體比重穩(wěn)步提升。
深化改革開放 為共同富裕試驗區(qū)賦能
9月19日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊建設(shè)有關(guān)工作的復(fù)函》，同意攀枝花牽頭會同重慶、寶雞、成都、昆明、樂山、內(nèi)江、達(dá)州、嘉峪關(guān)、哈密、喀什10個城市，建設(shè)西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊（以下簡稱西部礦產(chǎn)品走廊），重點提升西部地區(qū)釩鈦鋼鐵等大宗商品跨區(qū)域大規(guī)模流通效率，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，增強國家釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
該走廊向北可串聯(lián)成都、重慶、寶雞等城市，依托大陸橋走廊向西串聯(lián)哈密，聯(lián)通西北輻射中亞、歐洲等；向南可串聯(lián)昆明，并依托西部陸海新通道輻射印度、東南亞、澳大利亞等。
西部礦產(chǎn)品走廊的建設(shè)，無疑將攀枝花對外開放推向新的高度。
曾經(jīng)，攀枝花因地處深山峽谷，通道不暢，發(fā)展進(jìn)程受阻。在攀枝花市委持續(xù)不斷的攻堅下，隨著新成昆鐵路開通，中老班列常態(tài)化運行，沿江高速、西香高速等大通道的穩(wěn)步推進(jìn)，攀枝花作為四川南向開放門戶的作用日漸凸顯。攀枝花先后被確定為全國性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市，這座內(nèi)陸城市逐漸嬗變?yōu)椤伴_放前沿”。
以開放促改革，打造內(nèi)陸改革開放高地�！爸ζ平庥绊懞椭萍s全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展�！边@是攀枝花對全面深化改革作出的有力回應(yīng)。
一項項改革事宜正在穩(wěn)步推進(jìn)，并迸發(fā)出強大活力。
今年上半年，受益于商事制度改革的持續(xù)推進(jìn)，即“辦餐飲店”和“開辦運輸企業(yè)”等11個“一件事”改革的實施，需要提交的材料由35份縮減至17份；
受益于農(nóng)村領(lǐng)域改革，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.56億元，同比增長3.8%；
受益于工業(yè)領(lǐng)域以“改”換“芯”，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.1%，新簽約工業(yè)項目128個，同比增長26.7%……
風(fēng)好正揚帆，奮楫正當(dāng)時。今年，是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)出成效出經(jīng)驗的突破之年，挺進(jìn)共富“深水區(qū)”，攀枝花闊步邁向新征程。（來源 四川頻道）
2025-09-26
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