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市場采購貿易方式是國務院大力推廣的有效拓展外貿增長空間、聯(lián)動國內國際兩個市場的外貿新業(yè)態(tài)。2013年商務部牽頭在浙江義烏開展市場采購貿易方式試點，2014年海關總署增列海關監(jiān)管代碼1039。經過逐年培育發(fā)展，市場采購貿易試點分5批增至31個，覆蓋15個省市區(qū)。

市場采購貿易方式具有申報簡便、通關速度快、允許多個主體收匯等優(yōu)勢，可以很好地滿足小單化、小批量和多批次的外貿需求，實實在在解決小微企業(yè)和個體工商戶難以通過一般貿易方式出口的難題。2021年，我國市場采購出口9303.9億元，同比增長32.1%。

一、什么是市場采購貿易

根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》（海關總署公告2019年第221號），市場采購貿易方式是指在經認定的市場集聚區(qū)采購商品，單票報關單的貨值最高限額為15萬美元，由符合條件的經營者在采購地海關辦理出口通關手續(xù)的貿易方式。市場采購海關監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場采購”。

二、市場采購貿易有哪些優(yōu)勢

一是免征增值稅，市場集聚區(qū)內經營戶以市場采購貿易出口的貨物，實行增值稅免稅政策。

二是突破“無票”貨物出口瓶頸。允許多批次、多種類、小批量的無票貨物以市場采購方式出口，為廣大小微企業(yè)和個體商戶解決了多批量雜貨“無票”難出口的痛點，激發(fā)了市場活力。

三是提升貿易便利化。市場采購實行簡易申報，極大簡化了海關申報手續(xù)；實現便利通關，市場經營戶可根據自身需求，靈活選用轉關或全國一體化通關模式，降低了企業(yè)物流成本。

三、如何開展市場采購

簡易流程：主體備案——交易登記——組貨裝箱——出口申報——交易完成收結匯。

（一）怎樣進行經營主體備案？

從事市場采購貿易的對外貿易經營者，應當向市場集聚區(qū)所在商務主管部門辦理市場采購貿易經營者備案登記，并向海關辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿易經營者對其申報商品的真實性、合法性承擔責任。

（二）報關單簡化申報怎樣操作？

每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實行簡化申報：

1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報，報關單填制應符合《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》（海關總署2018年第60號公告，根據海關總署2019年第18號修訂）的要求。

2.其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數量也相應歸并。

3.采用簡化申報，應在商品清單中列明與歸并項的對應關系。但有以下情形的商品不適用簡化申報：

（1）需征收出口關稅的；

（2）實施出口檢驗檢疫的；

（3）海關另有規(guī)定不適用簡化申報的。

（三）如何解決風險溯源管理難題？

市場采購依托于聯(lián)網信息平臺建立了商品溯源機制，對參與市場采購貿易的各方主體（供貨商、服務商、代理商、采購商）以及出口貨物流通環(huán)節(jié)（備案、交易、組貨、報關、稅管、收匯）實行聯(lián)網信息平臺全流程操作和監(jiān)管，確保出口商品“源頭可溯、風險可控、責任可究”，解決了以往雜貨類商品出口溯源難、管理難的詬病。

值得一提的是，關于市場采購貿易綜合服務平臺的構建，可以使用4PNT四方網絡市場采購貿易平臺解決方案，利用互聯(lián)網技術、現代物流技術以及互聯(lián)網金融技術，構建互聯(lián)網+外貿的市場采購貿易平臺，打造智能化、協(xié)同化的，跨境外貿、O2O交易，供應鏈、外貿通關，以及金融一體化的服務平臺。

四、不適用于市場采購貿易的商品

根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》（海關總署公告2019年第221號），以下出口商品不適用市場采購貿易方式：

（一）國家禁止或限制出口的商品；

（二）未經市場采購商品認定體系確認的商品；

（三）貿易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿易方式的商品。

目前商務部等七部委發(fā)布的不適用市場采購貿易方式出口的商品目錄范圍包括：

1、《禁止出口貨物目錄》

2、《出口許可證管理貨物目錄》

3、《兩用物項和技術出口許可證管理目錄》

4、《進出口野生動植物種商品目錄》

5、《精神藥品品種目錄》

6、《麻醉藥品品種目錄》

7、《進出口農藥管理目錄》

8、《興奮劑目錄》

9、《黃金及其制品進出口管理商品目錄》

10、《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》

11、新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計和非醫(yī)用口罩（暫停）